合肥知识产权律师网
文/何俊
来源: 佛山IP法务圈
2014年当知识产权法院成立的风声传来时，微信朋友圈内一片“春天到来”的欢呼声。几个月后北上广三地知识产权法院应声成立，各自挂牌，知识产权法律领域各方人士内随着选聘法官、案件管辖、挂牌时间等等又掀起一波一波的关注潮。
在对知识产权法院成立充满希望，频频喊出“春天来了”的同行，说忧虑似乎是泼冷水，但忧虑真实存在。我不了解北京知识产权法院和上海知识产权法院目前运作是否达到了司法改革的目的，但我想从几个方面真实的反应广州知识产权法院成立对知识产权业内的影响。
一、匆忙挂牌，是否有政治作秀之嫌
从新闻媒体的报道可以看出，广州知识产权法院在2014年12月16日正式挂牌并开始收案。但是大家可能不知道，这个时候法院连银行账号都还未设立，立案庭的收案法官也没有完全到位。所以在接近一个月的时间里，法院对于新收的案件，仅仅是接收案卷材料，然后转到业务庭法官进行审核是否立案。在这种准备不充分的情况下，挂牌时间如同政治任务一般，最终如期成立。而带给的直接影响是，我们的律师开车两三个小时到法院，不能做到当场立案缴费，能做到的仅仅是递交材料而已。既然如此，何不先缓一缓，让原来有管辖权的中级法院继续收案？
二、10名法官，预计审理超过2500件的受理案件，法官不可承受之重
知识产权法院成立，将所有的专利案件、驰名商标跨类保护案、技术秘密纠纷、软件著作权案都集中进行管辖。而广州知识产权法院与上海知识产权法院、北京知识产权法院不同之处在于，不仅仅管辖了法院所在地辖区的的案件，实际是管辖除了深圳之外全省的上述范围案件。
您知道广东省历年来专利案件、驰名商标跨类保护案、技术秘密纠纷案、软件著作权案件的数量吗？佛山中级人民法院近年来专利案件数量每年约600件、广州中级人民法院的专利数量每年约在500件，东莞中院专利案件约为400件，其他中山、江门、珠海、东莞、汕头等地方的中级人民法院的专利案件约在1000件左右，再加上其他类型的案件，数量预计在2500件以上。上述案件主要为侵权案件，不同于知识产权行政诉讼案件，由于涉及技术比对，常常要去到证据保全地点，也就是民营工厂内现场开庭。而且由于案件复杂，也常常需要开几次庭才能查清事实。
10名法官，目前是广州知识产权法院的编制。上述法官可以说是严格选聘的，需要正科以上级别还需要大量的知识产权审判经验。10名法官有几名副院长级别的不太熟悉，然后也有几名知识产权律师经常打交道的资深法官。上述法官主要来自广州，其他如佛山、东莞、江门、珠海等地方的法官则极少见。究其原因，主要是资深法官在当地已经有了家庭，如转入知识产权法院任职会造成工作和生活难以兼顾的矛盾。而有些年轻法官希望转入知识产权法院以求得更大的职业发展空间，但往往因为级别不够而无法入职知识产权法院。
10名法官，超过2500件案件，每人每年都审理超过250件。即使这些法官每年工作不眠不休，也做不到一天审结一单案件。如果再加上一个结案率的紧箍咒，估计法官们都会被这巨大的工作量逼疯。设计广州知识产权法院的官员、学者、各种大咖们，你们没有想过这些吗？
三、600件专利案件没有了，1000件房产案件涌了进来，专业法庭的失落
前段时间，我在开完一个不正当竞争案件庭审后，开玩笑的问书记员：没有专利案件了，现在大家是不是很轻松？结果书记员大倒苦水。说专利案件没有了后，法院将房地产案件全部转到知识产权庭来审理。于是乎，600件专利案件没有了，1000件房地产案件过来了！
佛山中级人民法院的知识产权庭是全国闻名的，自90年代就开始审理了一系列知名的专利案件，审理案件也曾多次被列为最高院公报案例以及典型案例。超过20年的知识产权专业法庭，多个资深的，有着丰富专利审判经验的法官，如今却要去审理房地产案件了！培养一个知识产权法官是很不容易的，可是这一场貌似高大上的司法改革却轻易的将这些人才给闲置和浪费了。
四、知识产权律师的春天真的来了吗？
以前我们在中院立一个专利案件，半个小时内可以完成立案缴费，现在过去知识产权法院，来回需要5、6个小时。其实我们算是比较近的，其他很多广东比较遥远的地方，比如江门、比如潮州，这些地方的律师来立案开庭，更加是不方便。
前天我向同事追问一个专利案件的进展情况，他说知识产权法院还没有排期呢？我说同一时间立案的，苏州中级人民法院已经开庭了，怎么这边还什么音信都没有啊？同事解释说，没办法，知产法院案件太多了，年前立案的，排期都排到了6月份，更别说年后立案的。
而我一个在中级法院的案件，开庭一个多月后向法官询问进展。主审法官很诚恳的说，何律师，不好意思，我们现在房地产案件太多了，根本没有空合议你那个案件呀，您先等等吧。
总之，现在可以审理专利案件的知产法院太忙，所以案件没有办法必须延后排期。以前可以审理专利案件的中级人民法院也很忙，因为房产案件太多了，结果是我们的知识产权案件的审理效率都受影响了。其实专利案件的延后排期只是一个效率问题，更大的问题是没有人手来处理大量的知识产权保全，更大的问题是必须一个法官搭配让两个陪审员才能组成合议庭，更大的问题是法官的忙碌和合议制度的落空而导致的案件审判质量问题。这些问题，真的让人很忧虑。
亲爱的主导知识产权法院改革的大咖们，你们考虑过这些问题吗？
五、如何解决广州知识产权法院的燃眉之急
前两天，我将对知识产权法院的忧虑和建议写成了一篇信息，提交给政协，希望能够层层反映到最高法层面，让我们的大咖们了解司法改革在基层实际运作中产生的问题，从而采取有效的举措。主要的解决路径，是尽快在广东原来有专利管辖权的市，设立知识产权法院下属派出法庭。主要建议和理由在于：
1、在佛山、东莞、中山、江门、汕头、珠海原有设置专利管辖权的地点，增设知识产权法院法庭。这种设置类似于现有基层法院在偏远的镇街设置派出法庭的模式，其主要的目标是便利当事人诉讼。同时设置知识产权法庭，也解决原有中级人民法院各自管辖的弊端，满足设置知识产权法院，统一管辖，统一审理标准的司法改革目标，同时也方便了当事人。
2、知识产权法庭可以在法院所在地法院招收有知识产权审判经验的法官，解决原有知识产权法官人才闲置或者流失的问题。在佛山、东莞等地的中级人民法院知识产权庭，在无法管辖专利案件之后，案件数量大大减少，因此被迫开始审理与知识产权无关的其他案件，专业性大大被消减。很多有多年知识产权审判经验的法官，由于家庭的原因或者级别不够的原因无法去到知识产权法院，其多年的专利案件审判经验被严重的浪费和闲置。因此，通过增设知识产权法庭，重新招录这些具有多年知识产权审判经验的法官，并根据中央对司法改革去行政化的要求，去掉对招录法官的级别要求，可以一方面解决各地知识产权资深法官一旦去知识产权法院任职就无法兼顾家庭的问题，同时也解决了资深法官人才闲置流失与知识产权法院人才严重不足的矛盾问题。
3、设置知识产权法庭设立的时间表，尽快解决案多人少，不便利当事人诉讼，知识产权审判人才闲置、流失的问题。由于案件压力与日俱增，如不解决，也会严重影响案件审理的质量和公众对知识产权法院改革的信心。且司法改革目前带来的大量法官辞职的问题，也是需要反思和思考的问题，必须通过一些有利的举措来加以缓解。因此，尽快调研，决策并设置时间表，将有利于对司法改革的信心。