合肥知识产权律师网
文 /邹韧
“我们在巡查市场的时候发现，河北省很多高校周边的流动书摊、复印店一直存在出售盗版教材教辅以及复印、盗制教材教辅的现象，这次保定市执法部门能这么彻底地进行治理，而且取得了很好的效果，我们从心里感到很满意。”3月30日，外语教学与研究出版社打盗维权人员刘克强接受记者采访时表示。
高校周边成盗版重灾区
记者每次在采访出版社打盗维权人员时，他们对高校周边的书店、复印店、流动书摊出售盗版教材教辅现象的深恶痛绝之声总是不绝于耳。这不仅是因为影响了正常的出版市场秩序，更主要的是很多学生因为贪图便宜已经习惯去购买盗版教材教辅。
今年1月14日，京版十五社反盗版联盟和保定市文化广电新闻出版局，在保定共同召开了战略合作接洽座谈会，双方在印刷监管及文化产业对接方面达成了许多共识。保定市文化广电新闻出版局副局长兼市文化市场行政执法大队大队长韩志勇告诉记者：“当时许多联盟成员都反映，高校周边出售盗版教材教辅以及复印、盗制教材教辅现象比较集中。由于保定的高校数量很多，因此，打击非法教材教辅也是我们‘秋风2015’专项行动的重要内容。为了能有效地解决这一问题，我们联合公安、工商部门专门开展了高校教材教辅专项治理行动。”
据保定市文化市场行政执法大队综合管理处马涧椋介绍，3月初，是高校刚刚开学的日子，根据联盟成员反映的情况，执法人员先后到河北大学新校区、河北农业大学新校区、河北金融学院、华北电力大学保定校区等院校进行暗访。为了不“打草惊蛇”，他们采取了蹲点的方式，详细了解了流动书摊、书店、打字复印社的动向，大约摸排了一个多星期的时间，基本掌握了相关情况。
流动书摊、复印店、书店都不放过
由于执法人员前期摸排中发现外研社和高等教育出版社的图书被盗版较严重，于是这两家出版社分别派了打盗维权人员赶到保定配合执法。
3月11日上午，保定市“扫黄打非”办公室召集市公安局、市工商局有关负责人以及北市区、南市区“扫黄打非”办公室负责人，就此次联合行动召开了专题研究会，对如何有效开展专项行动进行了研究，制定了联合行动方案。韩志勇担任此次行动的总指挥，他们成立了3个检查组，每组由2名公安、2名工商、4名文化执法人员组成。
马涧椋告诉记者，3月11日下午，市执法大队执法人员到河北金融学院101书店进行检查，依法按程序扣押了涉嫌盗版教材教辅700余册。3月12日上午，联合执法人员又到河北大学新校区，根据部署，3个检查组同时行动，由南向北依次对3个流动书摊进行检查，在出示执法证件后，对涉嫌盗版图书进行了登记、扣押。在处理流动书摊结束后，第一组和第三组分别到打字复印店检查，文化执法人员对店内复印教材进行登记、扣押，工商部门扣押了没有营业执照复印店的设备。第二组到淘宝书店，对涉嫌盗版的图书进行了扣押。3月20日下午，联合执法人员又对河北农业大学新校区内的4家打字复印社进行了检查，按照执法程序共计扣押了2000余册复印教材教辅。
这次专项行动保定市共取缔了3家流动书摊，查处了6家打字复印店和2家书店，共收缴涉嫌盗版教材教辅4000余册，扣存打字复印设备2台、电脑主机6台。
协调联动保障行动成功
“高校周边的流动书摊、复印店、书店制售传播盗版教材教辅的现象不是只有保定才有，其实我们平时在巡查市场时发现各省份都有。尤其是校园周边复印店，现在复印教材的现象很严重，要是每个地方都能采取保定这样的治理方式，我相信今后教材教辅市场一定会变得健康有序。”刘克强对记者说。
对于这次专项治理行动，韩志勇也是深有感触：“保定市高校数量多，校园周边制售传播盗版教材教辅、畅销书、工具书等违法违规行为比较严重。经过此次专项行动，我们切实感受到，要想有效治理此问题，必须采取日常监管和专项行动相结合的方式。平时加大巡查力度，能够及时发现问题；采取专项治理的方式，能够彻底打击销售盗版盗印高校教材教辅的违法行为。”
除此之外，韩志勇认为这次行动能够取得不错的效果，其中协调联动机制是很重要的保障。在治理流动书摊、书店、打字复印社销售盗版盗印高校教材教辅的问题时，单靠文化执法部门的力量是远远不够的，如果没有公安、工商部门的支持，根本不可能从源头上解决这样的问题。
据了解，下一步，保定市“扫黄打非”办公室还将积极与驻保高校进行沟通协商，开展一些有关保护知识产权方面的讲座等，希望能通过多种宣传教育方式，让广大师生自觉抵制盗版行为。
来源：中国新闻出版报