合肥知识产权律师网
来源：知识产权出版社咨询培训中心i智库
近期，发改委对高通处以60.88亿的罚款，这一处罚决定是发改委取得的最大成功。发改委相关人士表示，处罚不是目的，而是为了调整不合理的竞争秩序。
据美国彭博社报道以及整合业内消息称：
1、高通向中国手机厂商独立提供3G和4G专利授权，不再捆绑高通其他专利。
2、高通向中国手机厂商收取的专利费标准，将和全球其他国家的手机厂商保持一致水平。但是中国市场计算专利费的基础，将按照手机实际售价的65%计算。
具体来说，对于使用高通3G和4G核心专利在中国销售的产品，高通将对3G设备收取5%的许可费(包括3G/4G混合设备)，对4G设备收取3.5%的许可费(包括3-mode LTE-TDD设备)，许可费计算的基数为设备销售额的65%。
3、高通不再要求中国手机生产企业将专利进行免费反向许可。
4、将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单，不再对过期专利收取许可费。
5、从2015年1月1日起，高通将允许其选择是否对其中国产品的销售适用新的条款。
这个处罚结果让不差钱的高通长吁了一口气。核心就是并未改变其商业模式，即入门费+芯片费+专利费，特别是专利费的计算基准仍旧是整机销售价，只不过打了65折。反向授权模式也没有完全取消，只是从无偿变为可以有价了。
手机中国联盟秘书长王艳辉(老杳)表示，发改委对高通的处罚除了60.88亿人民币罚款会对高通短期形成影响外，根据手机中国联盟估算，高通在中国市场的专利授权费用每年会少收入2-3亿美元， 换句话说因为发改委的处罚，大陆消费者每年购买手机可以少支付2-3亿美元(大陆手机市场竞争太激烈，这部分利润很难留存，基本都会让利消费者)。
小i认为高通在中国手机市场的政策调整有利于手机市场竞争的健康有序发展：
其一是取消了捆绑专利授权的垄断潜规则，该处罚将会减少不必要的专利许可使用费，对华为、中兴这样具有雄厚专利储备的手机厂商，该处罚有两大利好：一是保留了专利权，增强市场竞争力，二是可以与高通进行交叉许可谈判，进一步降低费用。这对中国手机厂商来说将成为一个真正的福音。
其二是取消歧视性定价，高通向中国手机厂商收取的专利费标准按照手机实际售价的65%计算。这一处罚将降低其在中国的4G专利授权费用，从而降低了中国手机厂商的专利许可使用费用。
其三是取消了中国手机生产企业的专利免费反向许可。对OPPO、VIVO、魅族、小米等一众手机新贵，未来最大的变数就是在高通免费反向授权失效的情况下，可能要在国内面临其他专利拥有者的专利主张，继续寻求高通的保护，也会比以前多付钱。
对高通垄断行为的处罚决定从总体来说是有利于中国手机市场合理竞争的，尤其是华为、中兴这样拥有雄厚专利技术的企业可以对原先受高通专利伞保护的企业，诸如小米这些没有专利的企业发起专利战了，这样就促使技术积累和创新活动的发展，将有利于国内手机企业的优胜劣汰，真正发挥专利技术鼓励发明创造和推进技术进步的重要作用。
而对于中国手机企业而言，随着高通反授权条款取消，专利大战将不再只限于传统的欧美成熟市场，在中国和其他新兴市场，未来也会有遭到中国同行起诉的可能性。对于手机企业特别是小米等新兴手机厂商而言，无疑要快速加强专利储备或者结盟速度。
其四是高通不再对过期专利收取许可费，这意味着高通在中国市场的垄断行为进一步得到控制。
发改委对于高通的反垄断调查，只适合中国大陆境内。由于实际上还是涉及了高通核心商业模式的改变，因此是否会引发欧洲、韩国、日本等成熟市场对高通的新一轮反垄断调查，还需要后续观察。
下面小i就高通在华专利情况提供数据分析：
上图显示了高通在中国的专利类型分布情况：发明专利数量远远大于外观设计，没有涉及实用新型专利，共计11013+3=11016件相关专利技术。
上图显示了高通主要公司在华专利申请情况。其中高通股份有限公司的专利数量为10701件，占据高通在华专利的97.1%，其他高通公司的在华专利数量分布情况分别是：高通MEMS科技公司(283件)，高通弗拉里奥恩技术公司(27件)，高通伊司库特股份有限公司(5件)。
上图显示的是高通在华专利的主要IPC分布情况，主要技术方向集中在H04(IPC释义：电通信技术)这一大类;在H04这一大类中，其技术方向更多为H04B7/00(IPC释义：无线传输系统)、H04L1/000(IPC释义：数字信息传输)、H04Q7/00(IPC释义：通过无线电链路或感应链路连接用户的选择装置)等。
高通公司掌握了手机市场的重要专利技术，涉及3G、4G技术相关的CDMA、WCDMA 和 LTE 等，发改委对高通的反垄断调查和处罚决定将重新调整新的竞争秩序，也将在2015年有效的释放专利价值。