2018年,国家知识产权局加大专利代理领域“放管服”改革力度,加强事中事后监管,提升专利代理行业服务能力和服务质量,推动专利代理行业高质量发展。专利代理行业呈现出规模逐渐壮大、服务能力持续提升、服务范围不断拓展、运行体系更趋健全的良好发展态势。
一是专利代理机构数量快速增长。截至2018年底,我国专利代理机构数量达到2195家。2013年,专利代理机构数量开始呈现大幅增长趋势,代理机构数量突破1000家。2018年增长迅速,增长率为20.3%。2018年,北京专利代理机构数量居全国之首,共577家,占全国专利代理机构总数的26.3%。全国新增专利代理机构389家,其中广东、北京、江苏位列前三。从专利代理机构组织形式来看,合伙制专利代理机构数量最多,占57.1%;有限责任制代理机构占29.6%,开办专利代理业务的律师事务所占11.3%,其他类型占2%。按专利代理机构的成立时间来看,成立20年以上的有207家,显示出更多专利代理机构注重品牌建设,保持稳定性和延续性。成立时间在2年以内的专利代理机构为969家,占比44.3%,表明专利代理行业正处于快速发展阶段。
二是专利代理师队伍持续扩大。2018年,全国执业专利代理师人数达到18668人,与2017年相比,增长率为14.5%。执业专利代理师队伍呈持续快速增长趋势,从执业专利代理师学历分布来看,具有本科及以上学历的执业代理师占比达到92.2%。专利代理师队伍为高学历群体。
从专利代理师的地域分布来看,北京地区执业专利代理师共7606人,占全国执业专利代理师总数的40.7%,取得专利代理师资格的人数同样位居第一,共12413人。西部地区执业专利代理师数量较多的地区为四川、陕西、重庆。
三是全国专利代理师资格考试组织有序。近年来,全国专利代理师资格考试报名人数呈现逐年递增的趋势。继2016年报名人数首次突破3万人,2018年报名人数达到39342人。与此相应,考试通过人数逐年提高。2018年,考试通过人数达到5232人。自2004年起,允许香港、澳门特区居民参加内地专利代理师资格考试。2011年,向台湾地区居民开放考试。截至2018年,共有69名香港考生、1名澳门考生和481名台湾考生通过了考试。
四是专利代理行业改革试点工作稳步推进。为深入贯彻落实党中央、国务院关于加大“放管服”改革力度的要求,国家知识产权局在12个省、区、市有序推进专利代理行业改革试点,持续深化专利代理行业改革试点工作。2018年,设立享受试点政策专利代理机构190家,共497人取得可在本地区执业的专利代理师资格证书。专利代理行业改革试点工作促进了试点地区专利代理行业蓬勃发展。2018年,在12个试点省市新设立的203家专利代理机构中,享受试点政策的专利代理机构190家,占比超过90%;尤其是江西、广西、吉林、贵州四省,所有新设专利代理机构均享受试点政策。