合肥知识产权律师网
作者 | 安徽天禾律师事务所 陈军
［摘 要］ 在创新驱动发展已成为国家战略的背景下，因知识产权天生具有鼓励创新的本质，这恰恰契合了战略发展要求。战略贯彻实施以来，一方面，市场主体在由要素驱动转向创新驱动发展过程中，需要知识产权保驾护航；另一方面，我省知识产权主管部门及司法机关对知识产权创造、运用及保护等给予了高度重视，两方面合力促成我省知识产权数量近几年突飞猛进。知识产权体量的增大，势必要求有相应的知识产权法律服务跟进，但反观我省律师法律服务能力，目前尚难匹配市场需求。文章基于目前我省知识产权创造、运用及保护等现状，尝试提出律所如何把握市场机遇，律师如何提升专业服务能力的建议，以更好得服务我省经济发展。
［关键词］安徽律师 知识产权 法律服务
2016年6月27日，安徽省人民政府印发《加快知识产权强省建设实施方案》的通知，通知要求深入实施创新驱动发展战略，推动我省由知识产权大省向知识产权强省转变，并将于2020年我省知识产权创造、运用及保护等能力大幅提升作为重要目标之一。
2017年6月，国家知识产权局发布了《2016年中国知识产权发展状况报告》，报告从知识产权创造、运用、保护、环境等4个方面，对全国及各省级区域2016年全年和2010年至2016年间的知识产权发展状况进行了较为全面的评价和分析，7年来，我省知识产权综合发展指数提升幅度达到4.44%，增幅居全国第2位。其中，我省2016年知识产权创造发展指数居全国第9位；知识产权运用发展指数居全国第7位；知识产权保护发展指数居全国第9位。客观的说，在过去几年里，我省在提升知识产权创造、运用及保护等能力方面成绩斐然。
一、我省知识产权综合能力发展现状
就我省知识产权综合能力现状，现分别从知识产权创造、运用及保护三方面进行阐述：
（一）我省知识产权创造能力现状。
知识产权主要包括专利、商标及版权三块传统内容，通过对我省知识产权申请注册并授权登记数量的观察，可对我省知识产权创造能力情况窥见一斑。
1、专利申请方面。
自1985年至2015年12月，我省专利授权量为283253件，位全国各省第8位。近三年，专利授权量也均在第8位左右。同时，截至2015年12月，我省专利有效量为162177件，位各省第9位。
值得注意的是，2014-2016三个年度，我省专利申请受理量分别为99160、127709、131807件，一直位各省第6位，与第5位的北京市申请受理量差距逐年减少，最近一年受理量差距不到4000件。
2、商标注册方面。
近年来，我省商标申请及有效注册量具体如下：2014年度商标申请量为47243件，排名13位；有效注册量为149904件，排名15位；2015年度商标申请量为60054件，排名13位；有效注册量为149904件，排名14位；2016年度商标申请量为88042件，排名11位；有效注册量为239666件，排名14位，详见表2。
3、其他知识产权类登记情况。
首先，不同于我国专利、商标授权登记制度，版权自创作完成即产生，采取得是自愿登记制度，故目前官方统计的版权登记数量并不能客观反映我省版权实际创造情况。笔者简单通过官方网站检索发现我省每年版权登记量并不是很大，2013—2015年度，我省版权登记数量分别为647件、1292件、1440件。
其次，考虑到集成电路布图设计、植物新品种权登记数量较少，加之这类权利在对知识产权创造能力评价方面影响权重也不大，故本文在此不再阐述。
（二）我省知识产权运用能力情况。
知识产权运用，即促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。
近年来，我省专利主管部门为缓解企业融资难问题，2015年，我省专利权质押融资达156笔，融资额达11.56亿元，较去年同期增长72.5%；2016年，出台了《关于进一步加强专利权质押贷款工作的指导意见》，并于当年实现专利权质押融资220笔，较上一年度增长41%，融资额24.38亿元，较上一年度增长111%，创历史新高。
在增强企业知识产权管理能力方面，为有效提升企业知识产权创造、运用及保护能力，我省于2013年起开展企业知识产权管理规范（GB/T 29490-2013）推行工作，截至目前我省已有200多家企业成为企业知识产权管理规范试点单位。
（三）我省知识产权司法保护情况。
知识产权司法保护方面，我省知识产权纠纷数量近几年不断攀升，2015年，我省法院共新收知识产权民事一审案件2860件，同比上升101%；2016年，我省法院新收知识产权民事案件4315件，其中一审案件4027件，同比增长40.8%。
知识产权行政执法方面，尤其是专利行政执法数量较往年有较大幅度提升。鉴于纠纷数量的不断增加，各地市政府知识产权主管部门无法及时有效应付解决，故在2016年1月1日施行的《安徽省专利条例》中，赋予县级以上人民政府也具有专利行政执法权，权力下放至县级人民政府，在其他省份也是鲜见。
二、我省当前知识产权法律服务现状
（一）从事专利代理业务的律所。
根据《2016安徽律师行业年度发展报告》显示，截至2016年年底，我省有律所707家，执业律师8574人。同时具备专利代理资质的律所为5家，具有专利代理人资格证的律师约50名左右。
上述5家具有专利代理资质的律所成立过程大概可分两类：其一，律所发起人原为从事专利代理多年的人士，后因专利代理行业门槛需要，成立规模较小律所，在取得专利代理资质后也实际从事专利代理业务，但知识产权保护业务很少涉及；其二，律所在经营过程中，所内个别律师基于对专利代理行业的兴趣，考取了专利代理资格，后律所取得专利代理资质，由于律所从事传统诉讼业务的惯性，及专利代理程序繁琐、收费低等原因，在取得资质后，自身并不实际从事专利代理业务，而是将专利代理资质交由黑代理挂靠，每年收取固定挂靠费。
经检索发现，我省目前不到20名具有专利代理资格的律师在具有专利代理资质的律所执业，所占全部双证律师人数不到一半，更进一步，实际从事专利代理业务的律师也是少之又少。
（二）从事商标注册业务的律所。
国家工商总局及司法部联合发布有《律师事务所从事商标代理业务管理办法》（工商标字[2012]192号），该办法早于2013年1月1日就开始施行。但笔者通过国家商标局官网检索发现，截至2017年7月3日，安徽地区707家律所，已向国家工商总局商标局进行商标代理备案的律所仅为224家，不到半数。
进一步查询发现，目前我省实际从事商标代理业务的律所也仅有13家，商标代理数量均在百件以下。可见，从前述办法施行至今已有四年多时间，但我省律所将商标代理业务作为业务发展重点的律所也极为少见，原因也与前述专利代理业务律所情况相同。
（三）律所从事知识产权法律保护服务现状。
虽然我省位于中部地区，但律师业务专业化方面，诸如证券业务、刑事辩护等，我省某些律所或律师个人已经在相关专业领域具有较高知名度。但谈到知识产权法律服务，就笔者所观察到现象是，我省极少有律师标签自己是专业从事知识产权法律服务，律师自身的不自信、不坚持，也就鲜见有律师同行或客户公认的知名知识产权律师。
近几年安徽地区诸如江淮五星车标商标案，采蝶轩商标案等，我省客户都是委托北上广律师前来代理案件。这样的事实，很大程度上反映出我省律师知识产权专业能力并未得到市场认可。
三、我省知识产权法律服务市场的机遇
近几年，上至中央政府，下到我省知识产权主管部门一直都在呼吁并出台加强知识产权保护与运用的方方面面政策。知识产权律师的春天已经来临，我省律师不能再后知知觉。
（一）知识产权非诉讼业务。
专利方面，我省专利申请受理量逐年攀升，每年13多万件的数量，按目前发明、实用新型及外观设计三类专利申请收费平均标准不低于2000元计算，至少2.6亿元的专利代理收费市场已然存在。我省目前具有专利代理资质的代理机构总数也仅为28家，平均到每家专利代理机构的专利申请量为4600多件，仅代理收费就有900多万元。但因为我省专利代理机构少，且服务质量并无突出优势的情况下，外省尤其是北上广地区的代理机构已在我省布局并开展业务。
商标方面，同专利申请一样，近两年出现井喷式增长，每年8万多件注册申请量，平均收费标准按每件1000元计算，也有8000多万元的市场。为便于商标注册申请，2017年3月1日，国家工商总局在我省合肥、芜湖及安庆工商局均已设立商标注册申请受理窗口。这也极大便利了商标注册。
专利质押融资方面，近两年20多亿元的融资额。知识产权质押融资的法律、法规、司法解释、地方法规、部门规章等，层面繁多、交叉复杂。作为中介服务，律师要兼顾知识产权权利主体的融资难与金融机构贷款风险问题，寻找两者合作的平衡点。因此律师介入知识产权融资法律服务是开展这项业务的必要环节。同样，前已提到近年我省知识产权主管部门在极力推行企业知识产权管理规范贯标业务，政府向中介机构提供资金补助，而在贯标流程中，律师也可以提供更为专业的法律服务。
（二）知识产权诉讼业务。
专利诉讼业务方面，基于专利代理而衍生的专利复审、专利无效、专利侵权等业务，这一块市场份额远远比前述专利代理市场大，但这一点却为我省很多律师所忽视。尤其是专利侵权保护方面，基于目前我省大量有效专利，引发专利纠纷的概率也会大大提高。为解决专利维权三大难成本高、举证难、收益低问题，我省一方面推出专利维权资助政策，同时在知识产权主管部门推动下，保险公司也推出专利保险产品，这也极大鼓励了专利权人进行维权，缓解了专利维权成本高的问题；另一方面，专利侵权赔偿数额方面，第四次专利法修改意见稿针对举证责任推定、恶意侵权惩罚性赔偿、法定赔偿额提升至500万元，均作出了相应规定，从长远来看，维权收益低的问题也会逐步得到相应解决。
商标诉讼业务方面，基于商标注册而引发的商标异议、商标无效、商标撤销、商标保护等大量业务也会随之而来。我省律师万不可低估商标注册代理业务的市场价值，相对于专利代理，商标注册代理业务门槛较低，以此作为切口，进一步法律服务扩展至商标诉讼业务，这里有更为广阔的法律服务市场。
四、我省律师如何深耕知识产权法律服务市场
知识产权法律服务市场已然存在，反观我省律师队伍专业能力尚难匹配，如何深耕知识产权法律服务市场，当为全体律师同仁应该思考的问题。笔者窃以为，当务之急，我省律协、律所及律师个人应着力如下几方面工作：
（一）律协加强引导宣传，让更多律师了解并愿意投身于知识产权法律服务市场。
不可否认，律协在律师执业发展中举足轻重的作用。我省律协当前可作好如下几方面引导工作：
1、加大实习律师执业前的知识产权专业培训。行业未来发展在于人才，对于青年律师人才的培训尤为关键。首先，律协可考虑在后期实习律师申请执业培训期间，加大知识产权法律专业知识产权的培训，让年青律师知道我省知识产权市场现状，激发兴趣是培养知识产权专业律师的第一步；其次，不同于代理传统劳动、婚姻家庭等常见法律纠纷的低门槛性，知识产权律师需要版权的艺术思维、商标的商业思维及专利的技术思维，这些专业知识需要律师前辈去引领，去告知。
2、成立知识产权宣讲团，进行常态化宣传。据笔者观察，北京等地区律协已经将知识产权专业委员会再细分为版权法律专业委员会、商标法律专业委员会、专利法律专业委员会等，这是市场要求使然，在这些专委会成立后，有关知识产权法律服务方面宣传力度极强。当前，我省律协可考虑由知识产权专业委员会牵头，成立知识产权宣讲团，该团由省内对知识产权法律服务市场较为熟悉，且专业能力较强的律师组成。宣讲团成立后的首要义务就是到省内诸如芜湖、滁州等知识产权产权法律服务需求较高的地市进行宣讲，让当地律师了解知识产权法律服务市场，并有志于提供知识产权专业法律服务。
（二）律所借合纵之术，快速切入知识产权法律服务市场。
知识产权法律服务市场已然存在，行业的专业性（诸如商标代理、专利代理等）决定了律所无法短期培养自己的人才。但律所具有提供知识产权法律保护服务的能力，知识产权代理公司擅长知识产权申请、运用，两者具有较强互补性。鉴于此，笔者认为我省律所可以考虑整合部分知识产权代理公司，具体整合方式可考虑如下两种方式之一：第一种方式，将知识产权代理公司整体式吸收纳入律所，进行统一管理，在律所内部成立真正意义上的知识产权法律部，具体向客户提供知识产权申请、运用及保护的法律服务；第二种方式，律所投资参股知识产权代理公司，投资后知识产权代理公司仍继续保持独立运营。如此，知识产权法律服务主体间的合纵之术，在外省知识产权代理公司已强势入驻并抢占我省知识产权服务市场的背景下，于律所而言，可快速切入我省知识产权法律服务市场，基于前端的知识产权申请、运用、管理业务，衍生出知识产权诉讼业务，律所可以提供完整的知识产权法律服务业务链，为律所更好拓展知识产权业务创造了机遇。
此外，在知识产权法律服务市场拓展宣传方面，建议律所通过互联网扭转知识产权基础注册申请量不占优势的现状。在各种法律服务中，知识产权申请注册业务因标准化程度走在了“互联网法律服务”的前列，目前很多知识产权代理公司已经成功利用互联网开拓知识产权业务，比如知果果、猪八戒等知识产权代理公司从进入这个行业至今短短几年内就做到业界前列。我省律所同样可以利用而且必须利用互联网拓展知识产权业务，只有这样才能在知识产权法律服务市场形成有效持久的竞争力。
五、结语
经济新常态下，创新成为经济发展的核心动力引擎，而知识产权制度是鼓励创新、保护创新的不二选择。如何利用自身法律知识更好得服务于一方经济发展，当为我省律师共同思考的问题。知识产权法律服务市场方面，律所在熟悉我省知识产权综合能力现状的情况下，结合自身发展现状，迅速找到最优发展模式，切入市场，向客户提供完整的知识产权法律服务链，这一法律服务方向未来发展空间将不可估量。