申长雨局长在2016年中国专利信息年会上的讲话

  尊敬的蓝佛安副省长、孟凤朝董事长、吴汉东教授,各位来宾、女士们、先生们:

  大家上午好!欢迎大家前来参加一年一度的中国专利信息年会。前两天,我们刚刚度过了中华民族的传统节日中秋佳节,这是阖家团圆的日子。今天,我们又迎来了知识产权界同仁相聚的盛会——中国专利信息年会。在这里,我谨代表国家知识产权局,对本届年会的举办表示热烈的祝贺,对出席本届年会的各位来宾表示诚挚的欢迎!

  在社会各界的关心支持下,中国专利信息年会已经成功举办了六届,在国内外产生了广泛影响。在历届的办会过程中,大会组委会始终秉承“汇聚分享,见证成长”的办会理念,积极搭建国内外知识产权交流合作的高端平台,年会的内容越来越丰富,探讨的问题越来越深入,取得的成果也越来越丰硕,得到了国内外知识产权界同仁们的广泛赞誉。借助这一平台,不仅让世界了解了中国知识产权事业的最新进展,也让我们加强了与世界各国同仁们的交流与合作,实现了携手发展、共同进步。

  今年年会的主题是专利运营助推供给侧改革。这一主题不仅对支撑中国经济发展新常态具有重要意义,也对促进世界经济繁荣发展具有积极作用。推进供给侧结构性改革,不仅是当前和今后一个时期中国经济工作的主线,而且写入了杭州G20峰会公报当中,成为全球经济治理的行动指引。大家知道,当今世界经济复苏乏力,各个国家都把创新作为引领发展的重要动力,积极谋求通过创新破解发展难题,寻求经济持续增长的“治本之策”。这其中很重要的就是要推进供给侧结构性改革,转方式、调结构、促转型、培育新动能、发展新经济、构筑新优势。知识产权和供给侧结构性改革有什么联系呢?我想至少有两点,一是知识产权可以为供给侧结构性改革提供制度供给,二是知识产权可以为供给侧结构性改革提供技术供给。知识产权同时提供制度供给和技术供给,具有双重属性,所以在供给侧结构性改革中起着非常重要的作用。

  中央明确提出,推进供给侧结构性改革,就是要进一步完善市场机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用,加强市场监管,创造更好的投资环境,用公平竞争的法治稳定企业预期;同时,要不失时机地进行技术创新,着力提升技术水平,优化产业结构,提高供给的质量和发展的效益。知识产权本身具备制度供给和技术供给的双重属性。

  从制度层面来讲,它本身蕴含着三个重要机制,即新型的产权安排机制、创新激励机制和有效的市场机制,是推进科技创新和技术转移转化的基本制度保障;从技术层面讲,知识产权特别是专利是产权化的科技成果,代表着先进的生产力,是发展的战略性资源和竞争力的核心要素。因此,无论是从制度层面还是从技术层面来看,知识产权都是推进供给侧结构性改革的重要支撑和基本保障。所以,这些年无论是发达国家,还是发展中国家,都纷纷出台知识产权领域的新战略、新政策、新举措,依靠知识产权助推经济创新发展。

  中国作为一个知识产权大国,近年来也立足支撑经济发展新常态和推进供给侧结构性改革,对知识产权事业做出了一系列新的战略部署,明确提出要深化知识产权领域改革,加强知识产权运用和保护,加快建设知识产权强国。其中特别强调,要积极推动更多的专利转化为现实生产力,产生效益、推动发展。为此,我们也进行了一系列新的实践和探索,并取得了可喜的成效。

  一是积极推进知识产权高效运营。经过这些年的发展,中国已经积累了丰富的知识产权资源,特别是在专利领域,实现了“两个一百万件”的重要突破。其一,是实现了发明专利年申请量一百万件的新突破。去年,中国发明专利申请量达到110.2万件,连续五年居世界首位。其二,是国内有效发明专利拥有量突破一百万件,成为继美国和日本之后,世界上第三个国内有效发明专利拥有量超过百万件的国家。

  如何把这些丰富的专利资源盘活用好,成为我们当前关注的重大课题。为此,我们积极推进知识产权运营平台建设,初步构建了“1+2+20+N”的知识产权运营平台体系,为专利的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资等提供了平台支撑,有效发挥了知识产权助推经济转型升级的重要作用。

  二是大力提升知识产权公共服务水平。随着创新驱动发展战略的深入实施和“大众创业、万众创新”的持续推进,各类创新创业主体对知识产权公共服务的需求呈现出井喷式增长。国家知识产权局正在围绕国家的战略部署,积极推进知识产权领域的“放、管、服”改革,大力加强知识产权公共服务,建立健全从国家到地方协调联动的知识产权公共服务体系。“十三五”期间,我们还将加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台,打通不同知识产权领域之间存在的“信息孤岛”,实现专利、商标、版权等各类知识产权基础信息的有序流动、聚合发展,而且是免费或低成本向社会开放,更好地满足创新创业对知识产权信息公共服务的现实需求。

  三是加快发展知识产权服务业。今天,前来参会的绝大多数都是知识产权服务机构从业人员。你们既是知识产权事业发展的重要支撑,也是推动知识产权转化为现实生产力的重要力量。这些年,随着知识产权对经济社会发展的支撑作用日益凸显,我国知识产权服务业也呈现出蓬勃发展的良好势头。大家围绕知识产权战略咨询、金融服务、分析评议、专利代理、人才培训等开展了大量卓有成效的工作,得到了各方的广泛认可。围绕培育壮大知识产权服务业,近年来,国家知识产权局也在会同有关部门积极完善知识产权服务标准体系,加快建设知识产权服务业集聚区,促进知识产权服务机构高端化发展,满足社会对知识产权服务日益增长的多样化需求,为知识产权强国建设提供有力支撑。

  这次中国专利信息年会为大家交流合作提供了重要平台。年会不仅安排了多位嘉宾,就供给侧结构性改革大背景下,知识产权强省建设、知识产权管理与许可、知识产权保护、知识产权国际合作等话题发表主旨演讲,而且设立了专利运营领域创新、企业知识产权管理、大数据与专利信息利用等多个分论坛,供大家交流讨论。希望大家充分利用这一平台,相互交流、相互借鉴,加强合作,共同推进全球知识产权事业的发展,为世界经济的繁荣与进步注入新的动力。最后,预祝第七届中国专利信息年会取得圆满成功!

  祝各位来宾身体健康、工作顺利。谢谢!